青海新闻网讯 会议的主要任务是，贯彻党的十六届六中全会精神和省委十届九次全体会议精神以及州党代会、人代会、政协会议精神，安排部署今年全州的重点工作，动员全州上下进一步统一思想，突破重点，攻克难点，乘势而上，加快发展，推动全州经济社会又好又快地发展。

　　1月31日，中共海北州委十届三次全委扩大会议在西海镇召开。会议的主要任务是，贯彻党的十六届六中全会精神和省委十届九次全体会议精神以及州党代会、人代会、政协会议精神，安排部署今年全州的重点工作，动员全州上下进一步统一思想，突破重点，攻克难点，乘势而上，加快发展，推动全州经济社会又好又快地发展。

　　州委常委会主持会议。州委书记旦科代表常委会，就今年的几项重点工作提出意见。州委副书记、州长严金海代表常委会，对今年经济社会发展的主要任务和重点工作进行安排部署。州委副书记林亚松，州委常委李忠、周正、杨海林、卡先、文占发、张黎、陈鹏、左旭明出席会议。

　　旦科首先强调了经济工作。旦科指出，2007年是实施“十一五”规划的关键一年，确保又好又快发展，对于全面完成“十一五”目标任务，具有十分重要的意义。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会、省委十届九次全体会议精神，以科学发展观为统领，坚持发展这个党执政兴国第一要务不动摇，全面分析和认识经济工作的新态势，增强工作预见性，把握工作主动权，努力做好今年的各项经济工作，确保全州经济工作又好又快发展。一要全力发展工业经济。坚持以科学发展观为统领，增强加快发展工业经济的紧迫感和责任感，牢牢把握国家继续深入实施西部大开发战略的战略机遇，把抓好工业经济的发展始终放在突出位置，一心一意谋发展，形成合力抓工业。二要大力发展现代农牧业。深入学习宣传、贯彻落实中央一号文件精神，围绕发展现代农牧业，积极推进新农村新牧区建设，全面贯彻落实全州农牧区工作会议精神，推进现代高效畜牧业建设进程。召开现代高效畜牧业和整村推进项目实施现场观摩会，对全州贯彻农牧区工作会议精神情况进行全面总结和分析研究，并积极探索建立和推行以集中竞拍销售“西宁大白毛”为主的畜产品物流模式。三要着力培育旅游新型产业。要站在全局的高度来看待旅游业，从富民强州的高度来发展旅游业。加强领导，理顺旅游业发展和管理体制，全力举办好旅游宣传推介活动，高质量实施好旅游项目。

　　谈到社会事业发展时，旦科强调，全面落实科学发展观，不断重视和加强社会各项事业的发展，是构建和谐社会的总体要求。全州各级党委、政府要紧紧围绕力争“五个方面走在全省牧区前列”的目标，把教育、卫生、计划生育、文化、科技等工作放在社会事业发展的重要位置，加强领导，认真研究，科学谋划，重点突破。深入开展“争先创优”活动，推动全州教育工作会议精神的全面落实。认真抓好卫生计生工作。加强宣传思想和精神文明建设工作。筹备召开全州科技工作会议。

　　关于基层党组织建设，旦科指出，经过多年的探索和发展，全州基层党组织建设取得了明显成效。但在乡村、机关、社区、企业党建中仍存在着许多问题，与中央和省委以及形势发展的要求还有不少的差距。他强调，今年，州县两级党委要把全面加强乡村、机关、社区、企业党建工作作为一项政治任务突出来抓。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件和省委《关于做好党组织关心帮助党员工作的意见》、《关于加强非公有制经济组织党的建设工作的意见》、《关于在新社会组织中加强党的建设工作的意见》、《关于加强机关党支部建设的意见》等有关保持共产党员先进性长效机制文件精神、全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议精神以及中央和省委进一步加强党的组织建设的有关要求，着力抓好四方面工作。深入开展调研，全面准确地了解情况，理清思路。认真组织起草《州委关于加强乡村、机关、社区、企业党建工作的决定》及相关的配套文件。认真组织实施以“企地连心工程”为重点的基层党组织活动阵地建设。组织筹备好党建工作会议，抓好党建示范点建设。

　　旦科特别强调坚持以党的领导为核心，建立高效务实的运行机制。他强调，这次州县领导班子换届选举，中央实施了精简领导职数、适当扩大党政领导成员交叉任职、建立常委分工负责制的领导班子改革。这是实现领导科学化、效能化的根本建设，是更好地贯彻民主集中制的需要，也是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措。一定要积极主动地适应改革的需要，坚持以党的领导为核心，不断改进领导方式和工作方法，进一步探索完善各级领导班子科学运行的机制，不断提高各级领导班子的执政能力和领导水平。要强化党的领导，明确工作职责，增强工作合力。要着眼于各级领导班子的高效运转，正确处理好党委与政府、党委与人大政协、处理好人大与“一府两院”之间的关系。同时要按照中纪委七次全会上胡锦涛同志提出的领导干部要大力倡导八个方面的良好风气的总要求和省纪委七次全会精神，大力加强全州党风廉政建设，重点抓好领导干部作风建设。

　　严金海就今年全州经济社会发展的主要任务和工作重点作了具体安排。他指出，今年全州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%，达到26.6亿元，其中，第一、二、三产业分别增长3%、20%和11.5%；州县属固定资产投资增长20%，达到17.1亿元；地方一般预算收入增长12%，达到10092万元；社会消费品零售总额增长10%，达到5.05亿元；城镇居民人均可支配收入增长9%，达到9827元；农牧民人均纯收入增长7.6%，达到2441元；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在9.8‰以内。

　　严金海强调，今年“三农”工作重点是：实施七项工程，总结一条经验，完成一项改革试点。七项工程即新农村新牧区示范村建设工程、良种工程、草产业工程、农区养殖业工程、产业化工程、农牧民培训输转工程、基础设施建设工程。总结一条经验即今年适时召开主要由四县党政主要领导、分管领导和农牧局长及“两区一带”有关乡镇党政领导、村支书和村委会主任参加的全州现代高效畜牧业现场会，总结经验，树立典型，通过观摩、交流、总结，学习身边的经验，进一步完善发展现代高效畜牧业的思路和措施，着力研究解决生产和市场脱节，增产不增收问题。完成一项改革试点即积极稳妥地抓好农村牧区综合改革试点，按照《海北州农村牧区综合改革实施意见》，精心组织，稳步推进，务必于10月底以前如期圆满完成改革试点任务。工业经济重点是：集中研究全州工业经济发展问题。旅游业发展的重点是：按照宋秀岩省长提出的“高起点规划、高层次招商、高品位建设、高水平经营”的要求，加快旅游业发展。投资建设的重点是：全州计划实施各类投资项目109个，固定资产投资计划是17.1亿元。生态环保重点是：今年全州生态环保投资达3200多万元，重点实施国家森林生态效益补偿基金项目、天然林保护工程、环境监管能力建设项目，组织实施投资1000万元的原海北化工厂铬渣污染治理项目。筹资100万元，继续实施西海镇绿化工程。投资80万元完成东湖建设项目。设立金银滩生态保护区，划定范围，规范建设。社会事业重点是：教育工作全面落实全州教育工作会议精神，完善经费保障机制，今年起从义务教育保障机制经费中集中600万元以上，设专户统一采购和配置学校实验设备和图书。召开全州卫生和计生工作会议，研究出台加快卫生事业发展及人口计生工作的思路措施。文化体育事业重点抓好州民族歌舞团体制改革和成立州新闻中心工作。民生方面，确保实现新增城镇就业1800人的目标，继续重视做好高校毕业生和零就业家庭的就业。

　　十届州委委员，州直各党组、党委书记，州直机关副处级以上党员领导干部，四县党委、人大、政府、政协主要领导，青海湖农场、同宝牧场党委书记、场长参加了会议。（作者 杜文林)